Les moniteurs de conscientisation aupres de la population locale pour la conservation et la gestion des forets par la population locale devraient s'appuyer davantage sur les declaration de l'Union Europeenne en matiere du developpement durable. C'est donc un appui considerable pour une vision plus claire en matiere des forets du Congo.

Voici un extrait de declaration concernant une gestion durable des forets en RDC Congo

Discours de cloture de Monsieur Armand De Decker,

Ministre de la Cooperation au Developpement

Conference Internationale de Bruxelles

La Gestion Durable des Forets en Republique Democratique du Congo

Palais d'Egmont, le 27 fevrier 2007

Monseigneur

Mesdames et messieurs,

1. Les deux journees d'echanges touchent a leur fin. L'heure est aux discours de cloture qui ne sont evidemment pas le mot de la fin lorsque l'on evoque les forets, mais ceux plutot d'un nouveau depart.

2. Je ne voudrais toutefois pas les prononcer sans d'abord vous remercier tous de votre participation a cette conference, de votre engagement pour la survie de la foret, de votre passion pour l'Afrique, de votre -et je dirais volontiers de notre- volonte commune de tout mettre en œuvre pour sauver la foret en RDC et assurer a travers sa gestion une politique dynamique d'eradication de la pauvrete, de developpement du Congo et de protection de la terre.

3. Une des lecons que j'ai apprises au cours des trois annees que j'ai passee a la tete de la Cooperation belge au Developpement, est que l'enumeration des problemes a resoudre ne suffit pas pour trouver les solutions, meme si naturellement le constat lucide des obstacles a franchir est indispensable pour determiner le cours des actions futures. Ce qu'il faut bien sur c'est que les problemes une fois identifies se metamorphosent en propositions actives de solution.

4. La declaration reprenant les conclusions de la publication des resultats de notre Conference etablira de maniere exhaustive l'inventaire des questions que nous avons soulevees lors de nos debats, tracera des pistes pour ebaucher des actions concretes que nous pourrons mener tous ensembles a l'avenir.

J'ai note certains themes qui nous interpellent et qui tous constituent aujourd'hui une part du probleme, mais qui paradoxalement nous indiquent deja ou se trouvent les actions a mener et les politiques a construire pour assurer une gestion equitable des forets en RDC, contribuer a l'eradication de la pauvrete, s'inscrire dans une vision de progres et de croissance economique equitable.

5. Quels sont ces questions a resoudre qui resument les defis a surmonter : Je les enumere en vrac :

D'abord que la foret tout en etant unique est en fait plurielle : une veritable mosaique des usages de la foret se dessine : sa vocation ecologique, sa dimension economique, sa realite humaine. Comment classer les forets, que faire des massifs forestiers degrades du Bas Congo et du Mayumbe par exemple

Ensuite la necessite, pour bien etablir nos politiques, de definir precisement l'espace forestier : c'est toute la question de la cartographie, et de la cartographie egalement des droits villageois, c'est le probleme du zoning des usages de l'espace forestier, et a travers lui toute les questions juridiques des liens entre le moratoire et les zonages

Ensuite bien sur la dimension humaine, la lutte contre la pauvrete : je songe a la remuneration equitable, aux paiements de compensations, aux droits des populations autochtones, a l'egalite de traitement entre les usagers de la foret. C'est aussi toute la dimension economique, le lien entre les exploitations forestieres, agricoles et energetiques : le probleme des infrastructures, du transport.

Enfin la place de la foret dans l'ecosysteme congolais, son role dans l'economie : l'economie de la RDC ne se limite pas a l'exploitation forestiere, et celle-ci couvre des aspects economiques divers, l'exportation du bois mais aussi le marche interieur , les usages domestiques principalement pour la production de charbon de bois.

Monseigneur

Mesdames et Messieurs

Le President Kabila est tres conscient de l'ampleur de la tâche et de la necessite de faire table rase des pratiques deleteres du passe. Le Gouvernement du Premier Ministre Gizenga vient de presenter sa Declaration gouvernementale et son contrat gouvernemental pour une bonne gouvernance du pays. Ces documents portent en eux les principes d'une bonne gestion forestiere. Il me semble que cette volonte nouvelle des autorites politiques et de l'administration cette volonte et cette esperance de la population congolaise dans son ensemble pour un changement des pratiques, l'engagement et la vigilance de la societe civile congolaise sont un atout indispensable pour les consciences et les energies internationales en faveur des forets de la RDC et de leur importance pour l'eradication de la pauvrete et le maintien d'ecosystemes vitaux pour le pays et la planete.

7. Si la volonte et l'engagement de la RDC sont une condition sine qua non pour atteindre ces objectifs, il me semble qu'a l'issue de notre Conference de Bruxelles, nous sommes en mesure de prendre egalement des engagements concrets.

8. Le premier est evidemment de contribuer a une prise de conscience planetaire des enjeux. L'ignorance et le manque de communication sont des obstacles majeurs a la mobilisation des energies et des moyens. C'est pourquoi je m'engage, au nom du Gouvernement belge, a maintenir et a augmenter les moyens budgetaires pour des actions de sensibilisation et de communication aupres de l'opinion publique belge et europeenne quant a l'importance d'une gestion durable de la foret en RDC pour le developpement durable de la planete et pour le bien etre economique et social de la population congolaise.

9. Dans ce contexte, le Musee Royal d'Afrique centrale organisera a Tervueren, du 3 octobre 2007 au 31 aout 2008 , en association avec les Ministeres federaux de la Cooperation au Developpement et de la Politique scientifique une exposition multidisciplinaire consacree au bois et a la foret d'Afrique centrale.

10. Nous n'ignorons nullement la dimension economique de la foret. Il convient a terme de surmonter le moratoire et de determiner les meilleurs modes d'exploitation forestiere durable.

11. Nous devons des lors convaincre les autorites europeennes a s'investir davantage avec le gouvernement congolais afin d'assurer un assainissement du secteur forestier , une certification des exploitations, l'etablissement de concessions nouvelles de conservation, a vocation touristique et ecologique, a vocation economique et ecologique comme les puits de carbone, a vocation communautaire lorsque la foret est exploitee par ses populations locales

12. La foret , nous l'avons amplement demontre, hier et aujourd'hui constitue un atout ecologique pour la RDC et pour le monde entier. Elle constitue egalement un des moteurs de l'economie de la RDC, pour autant que sa gestion soit repensee en terme de durabilite et d'equite sociale.

13. Je veillerai donc a faire inscrire cette question a l'ordre du jour du Conseil de l'Union europeenne , notamment afin que le theme de la gestion durable des forets de la RDC soit inscrite a l'ordre du jour du prochain Sommet du G-8 en Allemagne.

14. Je me rejouis que notre Conference ait souligne l'importance des droits des communautes villageoises vivant de la foret. L'appropriation du developpement, qui conditionne son succes, est egalement une necessite locale des lors que le gouvernement congolais cherchera a mettre en œuvre sa politique de gestion durable des forets.

15. A ce propos j'invite les partenaires prive a se joindre a la reflexion pour imaginer et mettre en œuvre de nouveaux modes de financements de la conservation de la nature en general, pour creer des systemes de financements innovants pour une gestion durable des forets de la RDC.

16. Pour ma part, j'ai decide de creer une ?e task force ?u au sein de mon administration, chargee d'etudier le meilleure moyen de nous integrer dans les deux Fonds fiduciaires que la Banque Mondiale pourrait creer, l'un consacre au financement des Concessions de conservation, l'autre consacre au financement des mesures de conservation de la Nature. Ce travail de reflexion se fera en relation etroite avec l'ICCN, le WWWF, l'UNESCO, la Commission europeenne et la Banque Mondiale, ainsi qu'avec les autres bailleurs interesses par cet important dossier. C'est dans le cadre de ce Trust Fund de Conservation de la Nature que la possibilite d'octroyer des pensions de retraites aux Ecogardes de l'ICCN sera envisagee. J'ai decide d'une premiere contribution annuelle de 1 Million d'Euros envers ces nouvelles initiatives , dont la ventilation se fera entre les deux nouveaux Fonds Fiduciaires et le Fonds de Pension pour les Ecogardes en fonction des conclusions de la task force.

17. J'ai egalement decide d'un appui financier de 500.000 Euros au Fonds Fiduciaire forets, gere par la Banque mondiale, et auquel contribuent deja la France et la Commission europeenne

18. Je saisit cette occasion d'ailleurs pour inviter d'autres partenaires bilateraux et multilateraux a se joindre a ces initiatives.

Monseigneur

Mesdames et Messieurs

19. Comme vous le savez d'ici quelques mois se tiendra a Kinshasa une nouvelle conference consacree a la gestion durable des forets, dans le cadre du 3e Forum National sur les Forets. Il est indispensable que pour bien preparer cette nouvelle rencontre des groupes de travail poursuivent les reflexions que nous avons engages ici a Bruxelles afin de proposer aux autorite congolaises des appuis plus concrets pour des modes de gestion et de financements innovants.

J'invite des lors le nouveau Centre de Reference et d'Expertise de l'Afrique Centrale (CREAC) et le Musee Royal de l'Afrique Centrale a prendre la direction au niveau belge du suivi de ces groupes de travail que le Gouvernement congolais ne manquera pas de mettre en place.

Monseigneur

Mesdames et Messieurs,

20. J'ouvrais cette conference hier par l'evocation d'une foret mythique, celle des origines, bruissante de vie, marquee par le foisonnement et la force de la nature. Les forets de la RDC restent pareilles a ces territoires de legendes, et il convient de leur laisser cette dimension sauvage et somme toute innocente. Mais notre determination a faire vivre la foret selon le rythme meme de sa respiration n'est pas contradictoire avec une volonte toute aussi forte de restituer la foret a l'homme, de reconstruire le lien harmonieux et symbiotique entre la nature et le progres, de concilier l'economie et l'ecologie, la tradition et la modernite , de transformer les forets de la Republique Democratique du Congo comme l'exemple meme d'un modele de gestion durable des richesses naturelles au benefice d'un developpement economique et social equitable et de la preservation de la vie sur terre.

Les essences tropicales, en particulier celles en provenance du continent africain, posent des problemes de tracabilite et de gestion durable de la ressource. Une circulaire d'avril 2005 oblige pourtant les acheteurs publics a integrer ces criteres aux marches de construction faisant appel au bois. Du 30 avril au 8 mai dernier, un groupe de charpentiers et de menuisiers adherents de la FFB CMP a effectue une mission d'etude au Cameroun sur ce sujet. Parmi eux, plusieurs signataires des chartes de qualite Menuiserie 21 et Charpente 21, aujourd'hui confrontes a des problemes d'approvisionnement en bois tropicaux. Les visites faites dans plusieurs scieries de la region ont mis en lumiere que, si les intentions sont la, les bonnes pratiques passent souvent au second plan en raison de la pression des acheteurs des pays asiatiques. La scierie Wijma, geree par un groupe hollandais, fait partie des rares societes certifiees FSC.
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